学易解析09年公考申论热点系列：民生问题

一、民生问题的重要性1. 民生问题的解决程度决定社会的进步程度和政权兴亡；2. 民生问题在持续发展；3. 市场化和全球化正在放大我国的各种民生问题。 二、民生问题的四大基本问题1. 教育是民生之基，是国民立足社会的基础；2. 就业是民生之本；3. 收入分配是民生之源；4. 社会保障是民生之安全网。在构建和谐社会的进程中，需要始终将改善民生、保障民生放在首位，并且始终以民生问题为核心。 三、民生问题出现的社会问题1. 收入分配不公带来的贫富差距的持续扩大；2. 劳动关系失衡带来的劳动者的权益不断受损；3. 传统户籍制度下的流动人口和城市固定户籍人口的利益分歧带来的对农民工的歧视现象；4. 城乡差距的扩大化和泡泡糖地区差距的扩大化。 四、民生问题产生的原因1. 民生问题从根本上说是经济问题；2. 经济发展的地域不平衡性；3. 劳动者个人劳动能力不高；4. 体制不够健全。 五、解决民生问题的对策1. 解决民生问题，第一要有制度的保障；2. 法律是解决民生问题的一个基础性手段：平等保护公民的合法财产，全面保护公民的劳动权利，打击非法致富，调节贫富差距，建立健全法律救助体系；3. 贯彻科学发展观，用发展和改革的办法来解决民生问题；4. 重点解决好教育、就业、收入分配与社会保障等问题：加大财政性教育经费的拨款；把积极的就业政策从政策主导上升到法制规范层面；在初次分配中充分体现追求效率的精神与原则，再分配中充分体现公平的精神与原则，第三次分配则要体现社会的文明程度与道德水准；加快建设社会保障制度，使社会保障与经济发展水平相适应；

5. 重构政绩评估体系。

Published 2008年8月8日 3:23 作者 star1018

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