国有企业改革最困难的时期已经过去了，但是还有许多攻坚任务，其中最难的就是深化垄断行业的改革。垄断行业已经形成了既得利益。前不久我参加一个会议，会上有人介绍说，现在有些垄断行业可以跟你讲上12个钟头，摆出1000条理由，就是不让其他人进入他们的领域，就是要维护他们的既得利益。其实从世界上来看，自然垄断业务是市场失灵的，电网、铁路干线、电话线等不能由好几家来竞争，只用一家是最有效率的。但这样的领域现在越来越少了，属于极少数。包括过去认为属于自然垄断的行业，如铁路、航空、电信等，有许多非自然垄断性业务可以引入竞争...